吃瓜岱岱：沙利文，越来越有总统的样子了

今天，讲沙利文。

 

前些天沙利文到布鲁金斯学会讲话。

 

这个学会在美国地位超然。

 

划重点，国家智库，主攻经济。

 

沙利文这个讲话没多少人注意，但是岱岱十分关注。

 

因为沙利文之前对国内的讲话，基本都是国际外交政策方面。

 

毕竟，他之前的履历就是搞外交，现在的本职工作也是国家安全顾问。

 

但是，这次他没有讲外交，他讲的是经济。

 

沙利文开头第一句话，就是：

 

——首先，我想感谢大家纵容国家安全顾问讨论经济问题。

 

是的，一个搞外交的，在高人如云的国家经济智库讲经济，说好听是跨界演说，说不好听是班门弄斧。

 

但沙利文明显有备而来。

 

浓缩下沙利文这篇讲话的干货：

 

美国面临几个威胁：

 

1、美国工业空心化

 

懂王是第一个指出系统性指出工业空心化，但沙利文比懂王更一针见血，沙利文尖锐的指出，美国工业空心化是因为过于新来市场的万能，靠市场机制无美国不能再迷信市场，言下之意是美国应该搞类似中国宏观调控的那种。

 

2、面对中国的竞争

 

中国的崛起不仅让美国失去了制造业，还削弱了我们在决定未来的关键技术方面的竞争力。

 

3、气候危机和新能源

 

太多的人认为，我们必须在经济增长和实现气候目标之间做出选择。

 

但沙利文的看法完全不同，当他听到“气候”时，他想到的是“就业”，清洁能源经济是二十一世纪最重要的增长机遇之一，但要利用这一机遇，美国需要一个深思熟虑的、亲力亲为的投资战略，以推动创新，降低成本，创造良好的就业机会。

 

4、美国内部的社会撕裂阶级矛盾

 

这里沙利文罕见的承认了奥巴马政府工作的失败：坦率地说，我们的国内经济政策也没有充分考虑到我们的国际经济政策的后果。

 

面对以上问题，沙利文开出了这几个药方：

 

1、美国再工业化

 

美国要重点搞半导体和新能源

 

强大的有形和数字基础设施以及大规模的清洁能源。抵御自然灾害和地缘政治冲击的能力。

 

以确保一个强大的，充满活力的美国中产阶级和更多的机会，世界各地的劳动人民。

 

但搞这个，不能完全依赖市场：现代美国的工业战略确定了一些特定的部门，这些部门是经济增长的基础，从国家安全的角度来看具有战略意义，私营工业自身无法进行必要的投资来确保我们的国家雄心。关于私人投资的拥挤，而不是取代它。

 

美国要学习中国的国家资本主义了。

 

2、与我们的伙伴合作，美国不吃独食

 

美国要和加拿大一起合作，在中加边境画个圈和加拿大搞一个开发区提供就业（估计是解决铁锈带问题）

 

要和日本合作，日本资本在全球矿产布局很多，和日本合作搞关键的矿产

 

和欧洲新能源合作，欧洲一直以来都有能源安全问题，欧洲能源未来将不再依赖俄罗斯和中东，将依赖美国

 

对韩国台湾协调半导体产业的布局。

 

对印度--从氢到半导体。对安哥拉无碳太阳能，向印尼证明这一点--建立公正的能源过渡伙伴关系。用巴西来证明--气候友好型增长。

 

一句话，懂王的美国再工业化方向正确，但方法错误，因为懂王是损人利己，沙利文说美国不能走吃独食的路子，要分给盟友利益能实现美国再工业化。

 

财聚人散，财散人聚。

 

也是，美国只有4亿人口，具有世界唯一庞大的第三产业。如果想在第二产业发力搞再工业化，人口数量和教育结构都很难支撑，继续加强移民政策，弄个几千万高素质移民，可能政治结构就变了。

 

还是得靠盟友分担，得靠国际分工。

 

3、超越传统的减税贸易协定，建立新的全球贸易体系

 

过去的贸易就是简单的建关税，未来美国要另起炉灶搞新一套更复杂的游戏规则。

 

创建多样化和弹性供应链。调动公共和私人投资，促进清洁能源的公正过渡和可持续经济增长。创造好的工作，养家糊口的工作。确保数字基础设施的信任、安全和开放。停止公司税收的竞相逐底。加强对劳工和环境的保护。打击腐败。与简单地降低关税相比，这是一套不同的基本优先事项。

 

我们正在与13个印度洋太平洋国家进行谈判，这些国家将加快清洁能源转型，实施税收公平和打击腐败，为技术设定高标准，并确保关键产品和投入的供应链更具弹性。

 

沙利文意思是wto过时了，他要搞一个新的wto。

 

简单地说：在当今世界，贸易政策需要的不仅仅是降低关税，贸易政策需要充分融入我们的国内外经济战略。在一个清洁能源转型、充满活力的新兴经济体、对供应链弹性的追求--数字化、人工智能和生物技术革命--正在改变的世界里，游戏已经不一样了。

 

有意思的是，沙利文甚至考虑到了再工业化后引发的劳资矛盾，他未雨绸缪并且格局远大

 

拜登政府正在制定一项新的全球劳工战略，通过外交手段促进工人的权利，我们将在未来几周公布这一战略。

 

我们现在正在继续牵头与136个国家达成历史性协议，最终结束对公司税的逐底竞争，因为公司税伤害了中产阶级和劳动人民。现在国会需要贯彻执行立法，我们正在努力让他们做到这一点。

 

我们正与许多其他世贸组织成员合作，改革多边贸易体系，使其有利于工人，照顾合法的国家安全利益，

 

4、美国提出对标中国一带一路的招数

 

向新兴经济体调动数万亿美元的投资--这些国家自己制定解决方案，以缩小中低收入国家的基础设施差距。我们称之为全球基础设施和投资伙伴关系。

 

不是美国给钱建设，美国也没钱，而是给落后国家提供融资渠道。

 

资本来自美国另一种外交方式。

 

这个是最不看好的一条，美国搞这个太难了，真能搞成我佩服沙利文。

 

5、最后，我们用一个小院子和高高的栅栏来保护我们的基础技术。

 

主要是对中国卡脖子

 

卡中国半导体的脖子

 

卡中国投资的脖子

 

卡中国人工智能的脖子

 

最后，沙利文对美国国内的阶级矛盾和社会撕裂，开始了劝说：

 

美国目前是效率和公平起冲突了，但新技术和新产业即将到来，美国目前不能将重心放在公平上，而应该放在效率上。

 

沙利文号召美国人民放下成见斗争，一致向前看。

 

总结下，沙利文的讲话就是三个统筹思想。

 

——统筹发展和安全

 

中国在20th后就定调了，发展要在安全下发展。

 

沙利文很多话也透露出美国的危机焦虑：

 

美国现在只生产了世界上10％的半导体，尤其是最先进的芯片--在地理上集中在其他地方。这造成了严重的经济风险和国家安全脆弱性。

考虑关键矿物--清洁能源未来的支柱。今天，美国生产的锂只占4％，钴占13％，镍占0％，石墨占0％，以满足目前电动汽车的需求。同时，超过80％的关键矿产由一个国家中国加工。